“十一五”期末的2010年,雨花区GDP预计将达到560亿元，在中部39个省会城区中遥遥领先；完成财政一般预算收入26亿元，连续5年保持全市内五区第一。经济社会发展大提速的背后，雨花区非公企业和社会组织功不可没，而非公企业和社会组织的党建工作，则在其中起到了凝心、汇智、聚力的强大作用，成为区域经济社会发展的核心竞争力。
党建指导员深入到写字楼“筑巢”，在摩天大楼里建起湖南首个楼宇党委，楼宇白领党员不再是“落单的候鸟”；新建楼盘、商业街、商圈里全面覆盖党组织，党员带头创先争优，改变了逐利轻义的浮躁氛围；老板党员、外来务工党员在党旗下拧成一股绳，党建推动经济发展“很给力”……在雨花区791家非公企业和社会组织中，活跃着94个党组织，3000多名共产党员成为各自企业和社会组织中的团队中坚和业务骨干。通过党建全覆盖和一系列风生水起的创先争优考评活动，让党员的先进性成为企业竞争制胜的先进性，搅活了全区非公企业和社会组织这一池春水。2010年底，中组部调研组对雨花区率先实施非公企业和社会组织创先争优考评的先进经验予以充分肯定，并要求雨花区先行在非公企业、社会组织党组织和党员中定期开展创先争优排名公示试点工作。
凝心
商圈、市场、楼宇处处有党员的“家”
“在非公企业和社会组织中首先要完善党建工作网络，凝聚人心！”雨花区委组织部部长罗玉环介绍说，雨花区以创先争优为契机，在非公企业和社会组织中建立一套完善的党组织网络，把原本散兵游勇般的流动党员凝聚在一起。
该区按照“行业相近、地域相邻”的原则，在高桥大市场、侯家塘中扬大厦分别成立了全省第一家市场党委和楼宇党委，设立了流动党员服务站，招聘了楼宇党建指导员，促进非公党建和经济发展的同频共振；在开发小区及新建楼盘中建立小区党支部，将小区内非公企业党员和流动党员纳入党组织管理范畴，通过挂靠组建、联合组建等方式，全区规模以上非公企业、社会组织党组织的组建率达100%。
该区高桥、东塘、红星三大商圈，集聚了众多非公商贸企业，从业人员达40万人，近三年年均营业额达300亿元。该区坚持推进商圈党建，成立了商圈党建工作领导小组，三大商圈定期召开党建联席会议，聘任11名党员工商所长担任商圈党建指导员，落实“登记申报、年检年报”要求，完善党建工作台账，打破行政区域的分割壁垒和行政管理的各自为政，激发商圈党建活力。同时，探索项目党建，在全区重点工程项目建立8个临时党组织，把各单位抽调的干部党员、施工单位的农民工党员和拆迁户中的党员组成一个临时大家庭，以创先争优活动推进项目建设。
汇智
通过创先争优激发企业核心竞争力
杨吉松是湖南杨子冶金实业有限公司党支部书记。2001年改制民营企业时，公司共有180人，其中就地安置国企员工就达100人。当时就有人说他傻，留这么多下岗工人是包袱。但杨吉松认为，下岗工人不但有技术，而且很多都是党员，是财富而绝不是包袱。在工作中，他注重把党员培养成生产、经营、管理上的骨干，同时也把骨干培养成党员。“创先争优活动也出生产力！”在党员骨干的引领下，公司步入了发展的快车道，2010年7月入围长沙市四大千亿产业集群重点企业名单。
如何让党员、党组织的先进性，成为企业发展的先进性？雨花区通过开展创先争优活动，集中党员骨干的智慧，凝聚党组织的力量，让党建工作在非公企业和社会组织中激发出强大的核心竞争力。在高桥建材市场，党员成了慈善公益的先锋。去年，该市场党支部组织26位党员业主和市场管理人员带头捐资112万元，帮助湘西28位寒门学子解决大学4年学习费用，成为湘西自治州贫困家庭大学生救助基金成立8年来所接受的捐助时间最长、人员规模最大、资金额度最高的捐助。
雨花区精心设计创先争优活动载体，在非公企业和社会组织中，统一开展了“科学发展记心头，我与企业共奋斗”及“建功立业展风采，服务发展争先锋”等主题实践活动，创新开展领导点评工作，充分激发非公企业和社会组织党组织及党员参与创先争优活动的热情。其中，时代阳光集团开展“将党员培养成干部、将干部培养成党员”活动，现有中层以上管理人员中，70%以上是党员，每年都有大批优秀人才递交入党申请书，接受党校的学习培训。党员真正成为企业发展的动力、智囊和骨干。
通过领导点评活动，该区非公企业和社会组织共收集到200多条意见建议，其中70%的建议已进入工作决策，促成技术革新项目31个，创造经济效益2600多万元。
聚力
短信课堂、QQ群、排名公示创新党建载体
非公企业党组织成立时间短，书记队伍“新手”多，党员流动性大，如何开展党建工作，把党员凝聚起来？雨花区不断创新党建载体，除每年举办一次非公企业和社会组织党组织负责人培训班外，区属各党（工）委坚持小型、分散、灵活的原则，利用工会、业余党校等资源，通过书记讲党课、专家讲理论、模范讲经验、党员讲认识、业主讲体会和员工讲感受等方式，将学习内容“化整为零”，学习时间“聚零为整”，打造短信课堂、互联网博客、QQ交流群等创新载体，把创先争优活动宣传到车间、班组及党员身边。
“短信课堂里既有哲理格言，又有国学经典，看了很受用。”工作之余，打开手机看短信先锋课堂，成了东塘街道社区党员王新的新爱好。东塘街道开设“两校两课”，即市民学校、商圈夜校、家庭流动课堂和先锋党校手机课堂，通过请名家讲课，把讲义编成精炼的短信群发给党员等灵活方式，让基层党员更便捷和快乐地受教。左家塘街道港岛酒店党支部、华宇大酒店党支部实行错时轮学制，利用班前班后及晚上休息时间组织学习，有效破解了“学习难”问题。
雨花区委将非公企业和社会组织党组织创先争优活动纳入环科园工委及各街、乡、镇党（工）委管理。采取“财政安排、党费补助、企业自筹、各方援助”的办法，多途径筹措非公企业和社会组织党建活动经费。对考核优秀的非公企业和社会组织党组织，通过以奖代补方式，按2000元～5000元的标准进行奖励补助。2010年雨花区安排的非公党建专项经费106.61万元均已全部到位。
同时，为进一步激发非公企业和社会组织党组织、党员创先争优活动的内在动力，雨花区委将全区非公企业和社会组织党组织名单在媒体上公布，接受社会监督。从2011年开始，每季度对非公企业和社会组织党组织从创先争优组织领导、活动宣传、基础工作等方面进行定量考评，对非公企业和社会组织党组织书记从组织领导、日常工作、自身建设等方面进行定量考评，考核成绩再结合满意度测评、民主测评结果形成最后得分，根据得分对非公企业和社会组织党组织、党组织书记进行排名，评比结果将由区委创先争优活动领导小组以区属党（工）委为单位、以排行榜的形式在媒体上定期公布，排名结果作为非公企业和社会组织党建工作年度考核、党组织及党务工作者评优评先、发放党务工作者奖励补助的重要依据。
雨花区非公企业和社会组织党组织名单
党组织名称负责人姓名
湖南正大轻科机械有限公司党支部贺德安
长沙正忠科技发展有限公司党支部柳腾蛟
湖南晓光汽车模具有限公司党支部仲志刚
湖南亿利达实业有限公司党支部周伟云
长沙市新中制药机械科技有限公司党支部邓益云
湖南西湖电线电缆有限公司党支部侯惜居
湖南金海钢结构工程有限公司党支部刘平
长沙南车电气设备有限公司党支部李毅
长沙科达机械制造有限公司党支部郎媛
雨花区雨花亭街道天剑党支部吴佳红
雨花区雨花亭街道高尔园林党支部程建章
雨花区雨花亭街道军安实业党支部石鸿专
雨花区雨花亭街道盾华汽车销售党支部李革新
雨花区雨花亭街道大光明灯饰党支部李迪元
雨花区雨花亭街道保安服务公司党支部李耀忠
雨花区雨花亭街道融城实业党支部袁石岗
雨花区雨花亭街道广东怡创湖南分公司党支部陈宏谋
雨花区雨花亭街道华婴幼稚园党支部楚音
雨花区雨花亭街道恒生手外科医院党支部邹晶莹
湖南高桥大市场发展有限公司党委罗映红
湖南高桥建材市场党支部刘富民
湖南新华雅实业集团有限公司党总支杨兰灼
长沙市嘉银置业发展有限公司党支部戴专能
华洋汽贸党支部李明
湖南力基置业有限公司党支部李正明
华樟名府党支部唐利民
长沙市泓泰物业管理有限公司党支部李赐麒
湖南天润五江置业有限公司党支部梁连成
长沙市雨花区大唐豪情酒店党支部邓爱平
长沙市雨花区物流行业商会党支部余平广
雨花区高桥街道社区卫生服务中心联合党支部尹平
湖南高桥汽配城党支部罗建敏
湖南金信地产集团党支部冯自立
华宇大酒店党支部聂兴文
湖南雅嘉彩色印刷有限公司党支部白家森
港岛酒店党支部任绍兵
长沙鑫天置业管理有限公司党支部陈清明
鸿铭商业街联合党支部柳建平
左家塘街道卫生服务中心党支部余满先
万婴蒙氏幼儿园党支部杨俊
长沙现代女子医院党支部何妹
湖南明太进出口有限公司党支部赵荣华
湖南电力强弱电工程有限公司党支部杨礼豪
中扬大厦党委李建华
长沙市思齐培训学校党支部李章
长沙方泰医院党支部刘楚贤
亚韩医院美容医院党支部周永红
长沙新东方大酒店有限公司党支部刘生洪
长沙万众保健实业有限公司党支部李德云
湖南中科项目管理有限公司党支部周桂龙
湖南恒宇石油安装公司党支部张宪蛟
和诚物业有限公司党支部何铁敖
湖南博瑞新特药有限公司党支部甘建云
湖南旺盛房地产有限公司党支部宇同熬
长沙兴营建筑安装有限公司党支部聂万煜
雨花区金地社区党委黄花党支部李占良
雨花区金地社区党委华园党支部徐爱国
长沙盛和房地产开发有限公司党支部吴智频
长沙汉森培训学校党支部黄维
金云电脑培训学校党支部贺丽辉
湖南省新一佳商业投资有限公司党支部李彬
长沙紫天大酒店有限责任公司党支部周德季
湖南银旺置业发展有限公司党支部符茂苏
湖南潭州餐饮有限公司党支部邵建刚
长沙安贞妇产医院党支部李列夫
湖南高新专修学院党支部柳勤
湖南杨子冶金实业有限公司党支部杨吉松
湖南圭塘建设有限公司党支部汪宏
湖南美林置业有限公司党总支段友爱
长沙出版物交易中心有限公司党支部陈建中
长沙启派特钢实业有限公司党支部徐慧
雨花区圭塘街道劳动东路社区长沙国龙大酒店党支部晏明
长沙新东方烹饪学院党支部崔晓辉
长沙黎托建筑工程有限公司党支部吴开明
长沙皓宇贸易发展有限公司党支部姚勇
湖南久润机械有限公司党支部谢志宏
同升物业管理有限公司党支部李健
湖南大坤建设有限公司党支部邹勇
长沙洞井建筑股份有限公司党支部张智
湖南前进华龙大酒店党支部黄泽湘
湖南九华药业有限公司党支部尹兀健
湖南雨花五金机电大市场党支部齐建纯
湖南申亿五金标准件有限公司党支部陈建英
湖南时代阳光集团党委朱光葵
长沙荣安实业发展有限公司党委汤海澜
湖南维一实业开发有限公司党委周建新
雨花区金海中学党支部黎杰明
长沙同升湖实验学校党总支孙培文
雨花区天华寄宿制学校党支部王晓
长沙远航翻译专修学院党支部彭梦洲
长沙黄埔外国语专修学院党支部邓平
湖南南洋专修学院党支部曾广成
国风德赛律师事务所党支部王爱平
长沙雨花区城建开发有限公司党支部杜异虎（http://cswb.changsha.cn/CSWB/20110104/Cont_1_8_153341.HTM）